外地自由职业者可以在苏州缴纳住房公积金，参与试点的灵活就业人员可享受“开户缴存补贴”与“年度缴存补贴”……6月15日，记者从苏州市住房公积金管理中心了解到，新版《苏州市灵活就业人员参加住房公积金制度试点实施细则》将从今年7月1日起正式实施。

新发布的《灵活就业人员实施细则》，是市公积金中心整合修订《苏州市自由职业者参加住房公积金制度试点实施细则》《苏州市个体工商户及其雇工参加住房公积金制度试点实施细则》，结合苏州本土实际打造的灵活就业试点2.0版本。

灵活就业人员包括个体工商户及其雇工和自由职业者两类。

【资料图】

个体工商户是指在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商经营活动的自然人或者家庭；雇工是指受个体工商户业主雇佣，签订劳动合同或形成事实劳动关系，尚未达到法定退休年龄的各类全日制用工人员。

自由职业者是指年满16周岁尚未达到法定退休年龄且具有完全民事行为能力的各类自谋职业人员以及从事非全日制、临时性和弹性工作的自主就业或非正规就业人员、劳务用工人员等。

据市公积金中心副主任许屹介绍，自2021年苏州成为首批灵活就业人员参加住房公积金制度试点六个城市之一以来，截至目前，全市除苏州工业园区外，累计已有1.46万名灵活就业人员参加试点，累计归集公积金1.16亿元，累计办理提取1.7万余笔，金额近3660万元，发放灵活就业人员贷款213笔，金额超1.28亿元，住房公积金实缴率在六个试点城市中排名第一。

市公积金中心缴存管理处处长陈健表示，新版《灵活就业人员实施细则》将从参加制度的灵活就业人员的范围及条件，灵活就业人员设立个人账户的办理流程，灵活就业人员相应的缴存使用政策，各政府部门提供的各类支持政策，以及加强参加制度试点的灵活就业人员的管理五个方面入手，以“八大突破”为灵活就业人员提供更便捷实用的住房保障服务。

● “全覆盖”

《细则》明确，台港澳地区人员及取得《外国人永久居留证》的外籍人员均可参加试点。取消地域限制，外地自由职业者在全国范围无正常状态的住房公积金个人账户，即可在苏州参加住房公积金制度。

● “无门槛”

灵活就业人员参加住房公积金制度无户籍、社保、居住地等要求，自由职业者凭身份证即可参加试点，个体工商户凭统一社会信用代码即可办理缴存登记。

● “灵活缴”

《细则》取消了个体工商户工资基数应与社保一致的规定，调整为在当年基数调整文件规定的基数上下限范围内，按上年月平均工资执行或者自行商定缴存基数，扩大月缴存额范围。

● “随时调”

《细则》取消了自由职业者一年调整一次月缴存额的规定，改为自由职业者可随时调整月缴存额，无需审核，即刻生效。

● “分类用”

《细则》明确，灵活就业人员在使用住房公积金方面与缴存职工趋同。灵活就业人员在申请公积金贷款日前连续按期足额缴存住房公积金6个月（含）以上，首次贷款可贷额度按照余额的15倍进行计算，第二次贷款可贷额度按照余额的10倍进行计算；在申请日前未按期缴存、累计缴存住房公积金6个月（含）以上的，可贷额度的计算倍数按照上述方式的60%折算。灵活就业人员与单位缴存职工身份转换的，缴存月份可合并计算。

● “随意退”

灵活就业人员可随时退出试点，不附带任何条件，并可全额提取灵活就业身份缴存的住房公积金余额。

● “强补贴”

参与试点的灵活就业人员除了能享受长期未使用补贴外，还可享受“开户缴存补贴”与“年度缴存补贴”。2023年7月1日以后首次参加住房公积金制度的灵活就业人员在完成首次缴存可以获得开户缴存补贴。开户缴存补贴的标准为100元/人，在灵活就业人员在完成首次缴存后当月月结时自动计入住房公积金个人账户，每个人只能获得一次缴存补贴。

参加住房公积金制度的灵活就业人员在本住房公积金年度内发生过缴存行为，且在年度结息（每年6月30日）时未退出试点或未转换身份，均可获得年度缴存补贴。年度缴存补贴在年度结息（每年6月30日）时按照本住房公积金年度新增缴存资金的1%计发，直接计入个人账户。

住房公积金个人账户开立5年（含5年）以上，在个人账户销户前未办理过个人住房公积金贷款，且5年（含5年）以上未提取过住房公积金的灵活就业人员可享受长期未使用补贴。未使用年限在5年以上（含5年）至10年的，补贴比例为5年期以上个人住房公积金贷款利率与1年期定期存款基准利率之差。未使用年限在10年以上（含10年）的，补贴比例调整为5年期以上个人住房公积金贷款利率上浮20%后与1年期定期存款基准利率之差。

● “方便办”

待政策发布后，参与试点的灵活就业人员可通过苏州公积金App个人网厅，全面实现公积金业务掌上办、网上办、秒办。

此外，灵活就业人员在租赁已和公积金中心签约的住房保障机构、住房租赁企业提供的住房时，可申请公积金按月转入上述单位指定账户用于支付租金。

符合条件的灵活就业人员可以在参加苏州市流动人口积分入户、入学时按规定计算得分。根据2023年度苏州市人口积分规定，缴存住房公积金每满12个月，得5分，上不封顶。

个体工商户雇主和雇工在规定的范围和标准内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。自由职业者按规定缴存的住房公积金可在计算缴纳个人所得税时依法扣除。

（苏报融媒记者 余杨 文/摄）